马在中华文化中具有重要地位，对民族马文化的传承与发扬、对维护平等和谐的民族关系、对释放三个产业活力及提高农牧民收入大有裨益。

可以说马业为马术与赛马提供了技术、服务支持，在保证民族特色原汁原味的同时，努力提高民族赛马、现代赛马与马术竞技的科学规范。但马业不仅在体育圈产生影响，甚至可以将其视作马产业与国家对地方精准扶贫的重要连接点。

相对于粗放型扶贫，精准型扶贫针对区域、环境、农牧民生存发展状况的不同，分别制定并实施识别、帮扶与管理的扶贫方式。既然已经将马业和扶贫相联系，就要看到当前我国马业发展存在的困境。

关于扶贫，中央做出新的指引：“扶贫工作，贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。”《人民日报》评论《精准扶贫如何“精准”》也提到“因地制宜、因户而异、因人而异。”

马业对我国的经济贡献可以用“摸爬滚打”来形容，对我国传统养殖业农牧民来说，马是真实存在的重要资源，是生存和生活资料。民间有谚语：“一天省一把、十年养一马”。但从马业与扶贫的关系看，马不仅是扶贫政策、资金与路子的支撑，也是给未来马业提供新的方向。

农业部在《2017年畜牧业工作要点》中，从畜牧喂养到推进畜牧业绿色发展，要点明显向生猪、牛羊做出倾斜。虽然在做大做强优势特色畜牧业一条提到要加快发展特色马产业，但从要点来看，无论是畜牧业循环发展与综合治理，还是提升畜牧产业竞争力，做出的政策调整都是基于禽畜养殖、加工与销售，而并未提到禽畜养殖的可持续，尤其是马产业的可持续。

2018年农业部办公厅印发了《农业部畜牧业统计监测工作考评暂行办法》(8号)的通知，在省级畜牧业统计监测工作绩效考评细则中，明确提到对所有生产定点县进行监测，其中包括生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛羊等。可以看出，国家畜牧业考核的现行产业政策明显向除了马产业外的其他畜牧产业倾斜。

与其他畜牧业相比，在养殖、加工和循环利用方面，马匹的市场需求量确实较低于猪、牛、羊等家禽。随着产业结构调整，马业必将面临转型。从数量来看，近几年我国马匹数量保持稳定，部分地区不升反降，除了部分用于繁育和专业竞技的马匹外，用于休闲骑乘的马匹占比更低，一直强调的马匹功能均衡与利用并未充分发挥出来。

精准扶贫的意义在于帮扶和脱贫，只有减少盲目性，增加针对性;减少单枪匹马，增强相互协作，才能将政策和资金用到合适的地方。除了城乡差距加大外，应看到畜牧养殖和农牧民生存发展空间本身的贫困问题，不单是受环境所限，也是受所依赖资源，也就是马匹的转型难题所限。

“马术+”与“赛马+”的提出似乎为马产业的科学延伸引出新思路。但加什么?怎么加?却需要投入马业人员的集体智慧。近年来，文化、交通、地产、旅游等为马业版图的扩展提供了机遇，究竟是三大产业为马业释放经济红利，还是马业依附其他行业按部就班?值得思索。

畜牧养殖要坚守“发展与生态”两条底线、农牧民与企业要加强合作、严格遵循马匹登记原则，既是对马匹的精细化管理，也是保障马场与马主的基本权益，精准扶贫就是要看到帮扶对象所思、所做的那些事。

畜牧业的工作要点在改革、监测考评等方面正在完善，外界对我国未来禽畜和畜牧的发展规划已经提出了更高要求，这都在刺激传统马匹养殖地区与马周边产业在走扶贫道路时，寻找“效益增长点”。

来源：百家号